Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) 2026 yılı bütçesi netleşti, 2025 hedefleri de yeniden düzenlendi. Kurumun toplam gelirlerinin 2025’e göre yüzde 32,7 oranında artarak 5,2 trilyon liradan 6,9 trilyon liraya çıkması bekleniyor. Bu artış, hem prim tahsilatlarındaki yükselişten hem de borçlanma oranlarındaki güncellemelerden kaynaklanıyor. SGK’nın en büyük gelir kalemi olan prim tahsilatları yüzde 33,5 artışla 3,9 trilyondan 5,2 trilyon liraya yükselecek.
Diğer gelir kalemlerinde de yüzde 30’un üzerinde bir artış öngörülüyor. 2024’te 1,3 trilyon lira seviyesinde olan diğer gelirlerin, 2026’da 1,7 trilyon lirayı bulacağı tahmin ediliyor. Başlangıçta 2025 yılı gelirleri için 4,6 trilyon lira hedeflenmişti ancak gerçekleşmeler bu hedefin yüzde 10,9 üzerinde olacak. Bu tablo, SGK’nın tahsilat gücünün yıl boyunca güçlendiğini gösteriyor.
Prim Gelirlerinde Artış Beklentisi
2026’da SGK’nın gelir artışında en belirleyici unsur prim gelirlerindeki yükseliş olacak. Ocak ayında malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranının bir puan artırılmasıyla kuruma ek 111 milyar lira gelir sağlanması öngörülüyor. Bununla birlikte, prime esas kazanç üst sınırının asgari ücretin 7,5 katından 9 katına çıkarılmasıyla 63,7 milyar lira ek kaynak yaratılması planlanıyor.
Ayrıca askerlik ve hizmet borçlanmalarında prim oranlarının yüzde 32’den yüzde 45’e çıkarılması da önemli bir gelir artışı yaratacak. BAĞ-KUR ihya prim oranlarının da yüzde 45’e yükseltilmesiyle SGK’nın prim tabanını genişletmesi hedefleniyor. Doğum borçlanması bu kapsamın dışında tutuldu.
SGK Giderlerinde Kontrollü Artış
Gelecek yıl SGK’nın giderleri de artacak ancak bu artış gelir artışının gerisinde kalacak. Kurumun toplam giderleri yüzde 27,1 oranında artarak 5,5 trilyon liradan 6,9 trilyon liraya yükselecek. Başlangıçta 2025 giderleri 5,2 trilyon lira olarak planlanmıştı, gerçekleşmenin ise bu rakamın yüzde 4,2 üzerinde olacağı tahmin ediliyor.
En büyük gider kalemini emekli aylıkları oluşturuyor. 2026 yılında SSK ve BAĞ-KUR emekli maaşlarının ocak ve temmuz aylarında, son altı aylık enflasyon oranları doğrultusunda artırılması bekleniyor. Memur emekli aylıklarında ise toplu sözleşme gereği ocakta yüzde 11, temmuzda yüzde 7 artış yapılacak. Enflasyon farklarının eklenmesiyle, emekli maaşı ödemelerinin yüzde 29,6 artışla 3,8 trilyondan 5 trilyon liraya çıkması bekleniyor.
Sağlık ve Yatırım Harcamaları
SGK’nın sağlık giderlerinde ise görece sınırlı bir artış öngörülüyor. 2025’e göre yüzde 23,5 artışla sağlık harcamalarının 1,3 trilyon liradan 1,7 trilyon liraya ulaşacağı tahmin ediliyor. Bu oran enflasyonun altında kalsa da, sağlık hizmetlerinde verimlilik artırıcı adımların etkisiyle sürdürülebilirlik hedefleniyor.
Kurumun yatırım bütçesi ise önceki yıla göre düşecek. 2025’te 1,7 milyar lira olan yatırım harcamaları, 2026’da yüzde 14,2 azalarak 1,5 milyar liraya gerileyecek. Buna karşın diğer giderlerin yüzde 10 artarak 304 milyar lirayı aşması bekleniyor.
SGK Açığı 2026’da Azalacak
2024’te 11,3 milyar lira olan SGK açığı bu yıl 263,9 milyar liraya yükselmişti. Ancak 2026’da bu açıkta ciddi bir iyileşme bekleniyor. Açığın 43,7 milyar liraya kadar gerilemesi öngörülüyor. Başlangıçta 2025 yılı için 551,8 milyar lira açık tahmin edilmişti, ancak gerçekleşmeler bu seviyenin çok altında kalacak.
Uzmanlara göre bu iyileşmede gelir artışının giderleri aşması, prim oranlarının yükseltilmesi ve teşviklerde yapılan düzenlemeler etkili olacak. Bu gelişme, SGK finansman dengesinde son yılların en pozitif görünümünü oluşturuyor.
Bütçe Transferlerinde Sınırlı Artış
SGK’ya bütçeden yapılan transferler 2026’da sınırlı ölçüde artacak. 2024’te 1,4 trilyon lira olan bu transferlerin, 2025’te 2,1 trilyon liraya, 2026’da ise yüzde 11,6 artışla 2,33 trilyon liraya çıkması bekleniyor. Bu kaynaklar, prim teşvikleri, emekli ikramiyeleri, devlet katkıları ve genel sağlık sigortası prim ödemeleri için kullanılacak.
Prim teşviklerinde ise yeni bir daralma planlanıyor. İmalat sanayii dışındaki sektörlerde prim teşviki bu yıl 4 puana düşürülmüştü; 2026’da bu oran 2 puana indirilecek. Bu sayede bütçeden yapılan teşvik ödemelerinde yaklaşık 97,6 milyar liralık tasarruf sağlanacak. Ekonomi çevreleri, bu adımın bütçe disiplinine katkı sağlayacağını ve SGK finansman yükünü hafifleteceğini belirtiyor.
