Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında görev yapan sözleşmeli personeli yakından ilgilendiren düzenleme Resmi Gazete’de yayımlandı. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan tebliğe göre, 1 Ocak 2026’dan sonra sözleşmeli personel pozisyonlarına alınanlar, işe başlama tarihinden itibaren 3 yıl geçmeden başka bir kamu kurumuna veya görev yaptıkları kuruluşun dışına atanamayacak.
Düzenleme, önceki yıllarda uygulanan sistemin devamı niteliğini taşıyor. Ancak personel alımından bütçe disiplinine, hizmet alımlarından şeffaflık uygulamalarına kadar birçok başlıkta çerçeve daha net çizildi. KİT’lerde görev almak isteyenler için 2026 itibarıyla daha kontrollü ve merkezi bir yapı öne çıkıyor.
Personel Atamalarında Bakanlık Onayı Şart
Yeni tebliğe göre, KİT’ler ve bağlı ortaklıklarının tüm personel atama işlemleri Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşüne bağlı olacak. Sermayesinin yüzde 50’sinden fazlası KİT’lere ait olan işletmeler, personel planlamasında 2025 yılı içinde emeklilik, istifa, kurum dışı nakil, ölüm ve iş akdi feshi gibi nedenlerle ayrılan personeli esas alacak.
İlave personel talep edecek kamu teşebbüsleri, ilgili Bakanlığa veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na bildirimde bulunacak. Personel talep formunu göndermeyen kurumların başvuruları dikkate alınmayacak. Bu talepler yıl içinde en fazla iki kez yapılabilecek.
3 Yıl Kuralında İstisnalar Korundu
1 Ocak 2026’dan sonra sözleşmeli personel olarak göreve başlayanlar için 3 yıl kuralı genel ilke olarak korunurken, bazı istisnalar da açık şekilde tanımlandı. Kurumsal alım yöntemiyle yapılan sözleşmeli personel atamaları bu sınırlamanın dışında tutuldu.
Ayrıca mesleğe özel yarışma sınavıyla girilen yardımcı kadrolar, öğrenim durumu itibarıyla kazanılan unvanlı kadrolar ve mevcut pozisyondan farklı kadro ve pozisyonlara yapılacak atamalar da bu kuraldan muaf olacak. Böylece kariyer basamakları ve uzmanlık gerektiren alanlar için hareket alanı korunmuş oldu.
2025’ten Devreden Atama İzinleri Geçerli Olacak
Tebliğ, 2025 yılında Bakanlıktan uygun görüş alınmasına rağmen sınav veya atama süreci tamamlanamayan personel alımlarına da açıklık getirdi. Buna göre bu izinler, 2026 yılında ilave bir izne gerek olmaksızın kullanılabilecek.
Bu madde, özellikle yıl sonunda süreci yarım kalan atamalar açısından kurumlar ve adaylar için belirsizliği ortadan kaldıran bir düzenleme olarak değerlendiriliyor.
Geçici İşçi ve Fazla Mesaiye Sıkı Takip
2026’dan itibaren KİT’lerde çalıştırılacak geçici işçilerin toplam sayısı ve çalışma süresi, Bakanlık tarafından belirlenen tavanı aşamayacak. Teşebbüsler bu planlamayı, askerden dönecek personeli de dikkate alarak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine vize ettirecek.
Fazla çalışma sürelerinin statüler arasında dağıtımı ise ilgili yönetim kurullarının yetkisinde olacak. Günlük hesaplama yapan kamu teşebbüslerinde, hafta tatilinde yapılan fazla çalışmalar günlük çalışma süresi olarak kabul edilecek.
Bütçe Disiplini ve Çok Yıllı Hizmet Alımı
Tebliğ, işletme bütçelerinin program hedefleri ve mali tavanlarla uyumlu hazırlanmasını zorunlu kılıyor. KİT’ler, maliyetleri düşürmek ve verimliliği artırmak amacıyla çok yıllı hizmet alımı yapabilecek. Ancak bunun için bütçelerin en az 2026–2028 dönemini kapsayacak şekilde hazırlanması gerekecek.
2026 yılında yapılacak hizmet alımlarının tutarı, Bakanlıkça belirlenecek tavanı aşamayacak. 2027 ve sonrası için ise bu tavanlar her yıl yüzde 10 artırılarak hesaplanacak.
Şeffaflık Vurgusu Güçlendirildi
Şeffaflık ve hesap verebilirlik amacıyla KİT’ler, 2025 yılı faaliyet raporlarını en geç 31 Mayıs 2026’ya kadar internet sitelerinde yayımlayacak. Ayrıca 2025 Yılı Sektör Raporu hazırlanarak ilgili Bakanlıklara ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’na gönderilecek.
Tebliğin personel, bütçe ve hizmet alımına ilişkin bazı maddeleri yayımlandığı gün yürürlüğe girerken, diğer düzenlemeler 1 Ocak 2026 itibarıyla uygulanmaya başlanacak. Bu çerçeve, KİT’lerde yeni yılın hem personel hem mali yönetim açısından daha sıkı kurallarla geçeceğini gösteriyor.