Eğitimci, Hukukçu, Siyasetçi, XVIII. Dönem Çorum Milletvekili (D. 1937, Çorum – Ö. 20 Mart 2002, Ankara). Baba adı Rıza, anne adı Fatma. Teknik Ziraat Okulu, Hava Astsubay Okulu, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu.
Hava Astsubayı, İlkokul ve Ticaret Lisesi Öğretmeni, Ankara PTT Posta Müdürlüğü Memuru, Sosyal Sigortalar Kurumu Çorum Şube Avukatı, Serbest Avukat olarak çalıştı.
Cemal Şahin, 1987 genel seçimlerinde SHP’den XVIII. Dönem (29.11.1987 – 20.10.1991) Çorum Milletvekili seçilerek TBMM’de yasama çalışmalarına katıldı. 20 Mart 2002’de Ankara Güven Hastanesi'nde hayatını kaybetti. Cenazesi Çorum’a götürülerek Çorum Ehlibeyt Camii'nde kılınan namazdan sonra doğum yeri olan merkeze bağlı Kadıderesi Köyü'nde defnedildi. Evli ve 3 çocuk babasıydı. İngilizce biliyordu.
