Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Sosyal Güvenlik Kurumu’nda (SGK) görev yapan özel güvenlik görevlilerinin zorunlu mesleki yenileme eğitimi giderlerinin kurum tarafından karşılanması yönünde tavsiye kararı verdi.
Karar, SGK’nin bir il müdürlüğünde kadrolu olarak çalışan bir özel güvenlik görevlisinin başvurusu üzerine alındı. Söz konusu görevli, her 5 yılda bir tekrarlanması zorunlu olan ve bedeli yaklaşık 15 bin lira olan yenileme eğitiminin kurum bütçesinden ödenmesini talep etti. Ancak talebi reddedilince KDK’ye başvurdu.
Başvurucu haklı bulundu
Başvuruyu inceleyen KDK, güvenlik görevlisini haklı buldu. Kurum, yenileme eğitimi giderinin SGK tarafından karşılanması gerektiğine hükmederek idareye tavsiye kararı gönderdi.
Kararda, söz konusu eğitimin kişisel gelişim amaçlı bir tercih değil, görevin yerine getirilebilmesi için kanunen zorunlu bir faaliyet olduğu vurgulandı. Ayrıca, kamusal güvenlik hizmetinin devamlılığının bu eğitimlerin düzenli biçimde yapılmasına bağlı olduğu ifade edildi.
“Kamu hizmeti ve eşitlik ilkesi gereği ödenmeli”
KDK’nin gerekçesinde, idarenin takdir yetkisini kullanırken hizmetin gerekleri, idarenin bütünlüğü ve eşitlik ilkesi çerçevesinde hareket etmesi gerektiği belirtildi.
Ayrıca, kurum mevzuatında eğitim giderlerinin bütçeden karşılanmasını engelleyen bir düzenleme bulunmadığına dikkat çekilerek şu değerlendirme yapıldı:
“İdareden beklenen, iş hukukunda yer alan eşitlik ve ayrımcılık yasağına uygun bir şekilde, işçi lehine yorum ilkesini esas alarak ilgili ödemenin yapılması yönünde işlem tesis etmesidir.”
Emsal niteliğinde karar
Bu karar, benzer durumdaki kamu kurumlarında görev yapan özel güvenlik görevlileri için emsal teşkil edebilecek nitelikte. KDK’nin tavsiyesi doğrultusunda SGK’nin, söz konusu eğitim giderlerini kurumsal bütçesinden karşılaması bekleniyor.
Uzmanlar, kararın özel güvenlik personelinin mali yükünü hafifleteceğini ve kamu kurumlarında görev yapan güvenlik görevlilerinin eşit uygulamaya tabi tutulmasını sağlayacağını belirtiyor.