Danıştay, belediye, vergi dairesi ve diğer kamu idareleriyle açılan bazı davalarda vekalet ücretinin nispi hesaba göre değil, karar tarihindeki maktu avukatlık ücret tarifesine göre belirlenmesi gerektiğine hükmetti. 24 Şubat 2026’da gündeme gelen karar, özellikle 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkındaki Kanun kapsamındaki davaları ilgilendiriyor. Karar, kanun yararına temyiz edilen bir dosya üzerinden verildi.
Danıştay 10’uncu Daire, genel bütçe, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergiler ile 6183 sayılı Kanun’dan doğan uyuşmazlıklarda vekalet ücretinin “kabul veya reddedilen miktara göre” değil, tarifede yer alan maktu tutar üzerinden hesaplanması gerektiğini belirtti. Yerel mahkeme kararı kanun yararına bozuldu.
Dosyanın çıkış noktası 2 bin 380 liralık takip
Karara konu olayda, bir mahkumun ödemediği yemek bedeli nedeniyle 2 bin 380 liralık takip başlatıldı. Mahkumun avukatı ödeme emrinin iptali için dava açtı ve İstanbul 2’nci İdare Mahkemesi 2023 yılında ödeme emrini iptal etti.
Mahkeme, “hükmedilen vekalet ücreti kabul veya reddedilen miktarı geçemez” gerekçesiyle 2 bin 380 lira vekalet ücretine hükmetti. Ancak davacı vekili, bu tür davalarda nispi değil maktu ücret uygulanması gerektiğini savunarak Danıştay’a başvurdu.
Başsavcılık kanun yararına temyiz etti
Danıştay Başsavcılığı da yerel mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu görüşüyle dosyayı kanun yararına temyiz etti. Başsavcılık, 6183 sayılı Kanun kapsamındaki davalarda maktu vekalet ücretinin esas alınması gerektiğini vurguladı.
Danıştay 10’uncu Daire, temyiz talebini haklı bularak kararında açık şekilde maktu ücret uygulanması gerektiğini belirtti. Ayrıca maktu ücret düzenlemesinin iptali için daha önce Anayasa Mahkemesi’ne yapılan başvurunun reddedildiğine de işaret edildi.
2026 tarifesinde 30 bin TL örneği
Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’ne göre 2026 yılında idare ve vergi mahkemelerinde duruşmasız görülen davalarda maktu vekalet ücreti 30 bin TL olarak belirlendi. Bu durum, dava konusunun tutarından bağımsız olarak uygulanacak.
Örneğin 10 bin liralık bir emlak vergisi borcuna itiraz edilip dava açılması ve davanın kaybedilmesi halinde, 2026 tarifesine göre idarenin avukatına 30 bin lira vekalet ücreti ödenmesi söz konusu olabilecek. Davacı kendi avukatıyla temsil ediliyorsa ayrıca kendi avukatına da ücret ödeyeceği için toplam maliyet artabilecek.
Karar kamu davalarıyla sınırlı
Kararın yalnızca kamu kurumlarıyla açılan ve 6183 sayılı Kanun kapsamına giren davalar için geçerli olduğu belirtildi. Özel hukuk alanındaki davalarda karşı taraf vekalet ücreti, kabul veya reddedilen miktara göre nispi olarak belirlenmeye devam edecek.
Avukatlık Kanunu’na göre iki tür vekalet ücreti bulunuyor. Bunlardan biri müvekkil ile avukat arasındaki sözleşmeye dayanan akdi vekalet ücreti, diğeri ise davayı kazanan taraf lehine hükmedilen karşı taraf vekalet ücreti olarak uygulanıyor. Bu nedenle davayı kaybeden taraf, kendi avukatına ödediği ücretin yanı sıra karşı tarafın avukatına da mahkemece belirlenen vekalet ücretini ödemekle yükümlü olabiliyor.